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在北京市普通高中课程改革启动仪式
暨培训会上的讲话
北京市人民政府副秘书长 王晓明
各位校长、区县主管教育的区（县）长：
课程是整个教育的核心部分，课程改革是教育改革的重要组成部分，这个会很重要。本来市政府主管教育的副市长赵凤桐同志要参加这个会，由于有其他的会他不能来，委托我代表他参加这个启动仪式，教委的同志给赵市长准备了一个讲话稿。刚才市教委刘利民主任、罗洁副主任对课程改革的重要性、目的、意义、方法、步骤都做了非常充分、非常详细的说明，重复的内容，因为时间关系，我不再讲，我代表赵凤桐副市长就讲两个问题。
一、积极稳妥，规划普通高中课程改革工作
大家都知道，北京是首都，是全国政治、文化的中心，这是我们应该珍惜和好好利用的区位优势，但这种区位优势也决定了首都教育对于全国各地教育有一定的示范性和引领性。那么在北京进行这样的改革，一举一动都受到全国的关注，这场改革是北京市内部的教育改革，也是一个对外展示和树立北京教育新形象的机会，因此希望在座的各位，要把握好这次机会，科学合理、慎重稳妥地规划改革方案、改革内容、改革步骤。要做好这些，要把握处理好以下六个关系：
一是要把握好普通高中教育与义务教育及高等教育的衔接关系。
普通高中教育是国家整个教育系统中至关重要的一个教育环节，它下联义务教育，上接高等教育。同时，它还是人的终身教育中的一个重要环节，承担着为学生的终身发展奠定基础的功能和责任。因此，我们在改革中就要思考，如何能够实现普通高中教育对义务教育的积极和正确的引领，如何更好地为高等教育打下坚实的基础，以及如何才能为学生的终身发展打下良好的基础，从而实现整个教育系统以及人的双重科学发展。
二是要把握好课程改革的客观进程与人民群众主观期望的关系。
要认清教育改革的本质属性，认清教育改革本质属性，认清教育的系统性、复杂性和长期性的特点。大家都知道，任何教育改革都不是一蹴而就的，都需要科学规划、扎实推进、及时调整、总结反思。教育改革效果也往往是在较长一段时间后才真正体现出来的。这就容易与人的渴望改革尽快见效的主观期望形成一定偏差。因此，要十分重视和把握好这个关系。
三是要把握好课程改革当前发展与长远目标的关系。
第一，要根据实际情况制定好长期的发展目标和阶段目标，并制定好每一个阶段的实施的具体步骤。课程改革不能凭主观臆断，需要科学的分析和研究，并根据切实可靠的结论制定长远目标；其次，要正确认识当前的发展所处的改革阶段以及与长远目标的关系。要以目标为导向，善于反思，不断总结经验，只有这样才能在当前发展遇到困难的时候，我们才会有目标，有信心。
四是要把握好改革的统一规划与因地制宜的关系。
课程改革归根结底是在学校内进行，改革的主战场是课堂。在当前首都各区县、各学校软硬件环境存在较大差异的情况下，在制定统一改革规划时要考虑到各个学校的情况不一样，空间不一样，因此，要遵循实现改革既要统一规划又能因地制宜的原则。简而言之，就是改革规划要符合教育部课程方案的精神，要有相对弹性，不能搞大包大揽，管得太死。
五是要把握好课程改革的求真务实取向与仅仅看眼前政绩取向之间的关系。
需要明确的是，普通高中课程改革首先必须是政府行为，各级政府必须要承担起应负的责任。课程改革是需要按步骤进行的，不可草率地跨越阶段，要警惕出现急功近利、盲目性。
六是要把握好新课程体现的突破与实验工作的有序进行之间的关系。
相比以往，这次高中课程改革，重建了高中新课程体系，在课程功能、课程结构、课程管理以及课程评价等方面，都有了重大突破。这些新突破体现了新课程所秉持的新理念，而这些新理念真正被教育工作者接收并转化为自己的理念和教学行为，还需要较长时间的实验，实验工作需要有序地、逐步地、一项一项的突破，把它贯彻到实践工作当中。
二、加强组织领导，积极有效地落实各项保障措施，为普通高中课程改革奠定基础
（一）加强领导，明确责任
市、区（县）两级教育行政部门是普通高中新课程实验任务的首要承担者和实验工作的实际参与者，必须切实发挥好职能作用。为切实加强对高中新课程实验工作的组织领导，确保实验的各项工作顺利进行，市政府决定并专门成立了北京市普通高中课程改革工作协调小组，由市人民政府副市长赵凤桐同志任组长。因此，各区（县）人民政府要成立相应的领导机构，区（县）分管领导要担任组长、副组长，强化政府行为，区县教育主管部门要认真的组织，抓好这项改革工作的规划、领导、组织。
（二）实施政策扶持和加大经费投入力度
为保障高中新课程实验工作的顺利进行，市教委将陆续出台与新课程实验工作密切相关的一系列配套政策。区县教育行政部门和学校要按照市教委的工作部署和配套政策的要求，根据本地区、本校的实际，对各个阶段、各个环节都要制定出切实可行的政策措施和具体安排，做到责任到位。
各级政府和教育行政部门要安排必要的专项经费用于这项改革，保障这项改革的需要。
（三）建立健全专业支持系统，为实验工作提供专业支撑
各级教育行政部门要十分重视教科研机构和教科研队伍的建设，整合教科研力量，建立适应课程改革需要的专业引领机构，充分发挥教研员的教学研究、指导、服务职能。要鼓励教科研部门立足教学实践，围绕课堂教学，积极开展新课程实验的相关研究。
（四）鼓励和引导在京高校科研人员参与课程改革实验
要发挥在京各高校教育科研人员数量多、水平高的优势，鼓励和引导他们参与课程改革实验，发挥其学术研究和理论创新的优势，走向基层，走向学校，走进课堂，为基础教育教学水平的提高和教师的专业发展提供有力保障。
（五）加强监督，发挥示范校的带动作用
市、区（县）教育行政部门要建立对高中新课程实验工作的评估监控机制和专项督导制度，将基础教育课程改革实验工作纳入政府教育工作督导和对中小学办学水平评估，监控各地新课程的实验进展情况。
（六）广泛宣传，争取全社会、学生家长的理解和支持，营造积极向上的舆论氛围
高中课程改革工作涉及面广、影响面大、社会关注程度高，与广大人民群众的切身利益息息相关。新课程的推进需要得到全社会的支持和理解。各新闻媒体要加强向社会和家长宣传新课程的理念、特点、任务和意义，争取全社会、学生家长的支持和配合，让课改逐步深入人心。
同志们，课程改革既是一项教育改革工作，更是一项牵一发而动全身的社会系统工程，其复杂性、艰巨性和意义的重大性将伴随我们整个教育改革进程。随着改革的全面进入，肯定会有很多新问题、新情况，我们一定要坚定信念、积极进取、勇于探索、扎实工作，确保这项工作有条不紊的向前推进！
谢谢大家！
（根据录音整理，未经本人审阅） |
